Inget bra förslag – Österberg
maj 30, 2008
Publicerad i SKD 20080530
Igår presenterades några av idéerna som diskuteras inom socialdemokraternas så kallade rådslag om jobben. En del är bra, men vad gäller huvudinriktningen måste partiet tänka om.
A-kassan. Förslagen är ännu endast på diskussionsstadiet och innan vi har helheten är det svårt att ha en uppfattning om detaljerna. Men om inriktningen är den som rådslagets ena ordförande, Sven-Erik Österberg, under gårdagen gav uttryck för, finns det anledning att känna viss oro.
Till att börja med, vill man höja det s k taket i arbetslöshetsförsäkringen, från dagens 18700 till omkring 30 000 kronor. Det är klokt. Taket måste höjas för att inkomstbortfallsprincipen ska upprätthållas. Det är helt avgörande för skattemoralen och systemets legitimitet
Problemet är hur Österberg tänker sig finansiera reformen. Igår kastade han ut idén att det kan ske med en bortre parentes i a-kassan. Efter ungefär ett år – det är inte preciserat i nuläget – som arbetslös ska man utförsäkras och kommer istället att få ett s k utbildningsstöd, alltså ett bidrag, från staten. Man ska då vara tvungen att delta i vissa utbildningar. Österberg öppnar för att bidraget kan vara lägre än a-kassan, men också differentierat efter den arbetslöses aktivitet. Många av dem som varit arbetslösa under så lång tid, är i behov av utbildningssatsningar. Det är full rimligt. Men en bortre parentes, bidrag istället för försäkring och eventuellt en lägre nivå väcker flera frågor:
* A-kassan är en försäkring som vi betalar gemensamt, för att vi vid arbetslöshet ska få en vettig levnadsstandard. A-kassan är alltså inte ett bidrag, en allmosa. Men en bortre parentes försämrar försäkringens innehåll och kastar ut folk i bidragsberoende. Om rådslagsgruppen lägger detta förslag måste den kunna svara på varför försäkringen ska försämras och varför levnadsstandarden ska sänkas för långtidsarbetslösa?
*Socialdemokraterna har i kritiken mot regeringen hävdat att stegvis sänkt ersättning leder till press nedåt på lönerna. Omfattas inte s-märkta förslag av samma logik?
* Är det rimligt, slutligen, att den långtidsarbetslöse undersköterskan som haft 17500 i månaden ska betala för att ersättningen ska höjas för tjänstemannen som haft 29 000 månaden?
Att tankarna går i dessa banor visar att socialdemokratin målat in i sig i ett hörn. De vågar nämligen inte gå till val på att återställa mer än en liten del av alliansens skattesänkningar och har följaktligen endast marginellt mer pengar till välfärden än borgaralliansen. Därför söker de finansiering inom systemet. Därav tankarna om att försämra en del av a-kassan för att kunna betala för en förbättring av en annan del. De flyttar helt enkelt pengar mellan olika grupper inom arbetslöshetsförsäkringen.
Men om socialdemokraterna ska vinna valet, kan de inte låta Anders Borg sätta ramarna för vilka reformer som socialdemokraterna ska föreslå. Och om de i slutändan lägger ett förslag som innebär, att pengar tas från långtidsarbetslösa vårdbiträden för att ges till akademiker som nyligen blivit arbetslösa, då kommer väljarnas dom att bli hård.
Stödet för en bra a-kassa som inte lämnar långtidsarbetslösa i sticket och samtidigt omfattar merparten av löntagarkollektivet är brett. Jag är övertygad om att människor är beredda att betala lite högre skatt, därför att de ser sambandet mellan en bra försäkring och skattenivån. Sista ordet är inte sagt, och jag tror att när dessa idéer ska debatteras i partiorganisationen kommer man att landa i att inte föreslå en bortre parentes.